二、提高制造业发展质量

支持企业提升自主创新能力和水平，支持新产品、新技术、新业态、新模式创新发展，加快推动制造业智能化、数字化、绿色化转型。

6.完善制造业创新体系。加快推进制造业创新中心建设，发挥国家高性能医疗器械创新中心作用，在未来通信高端器件、超高清视频、智能化精密工具等领域争创国家级制造业创新中心。对制造业创新中心的平台建设、技术研发、示范应用等项目，最高按总投资的50%给予资助，原则上不超过5000万元。对已拨付的国家、省制造业创新中心资助资金，最高按1:1比例进行配套。鼓励规模以上工业企业设立研发机构，对市级企业技术中心，按照实际投入的20%给予最高1000万元资助。

7.提高制造业基础能力。制定产业链关键卡点攻关项目清单，经市政府审定后对清单项目根据实际需要给予重点支持。围绕"四基"能力提升，加快实施工业强基重点项目，对市级工业强基项目，按投资额的20%给予最高1000万元资助;对承担国家工业强基项目的，按照国家拨付资金的50%给予最高1000万元配套资助。促进工业质量和品牌"双提升"，对企业和第三方服务机构开展的制造业产品和服务质量提升、品牌建设推广等项目，按不超过项目实际投入的10%给予最高200万元资助。

8.以技术改造引领智能化转型。鼓励企业开展技术改造，将企业生产经营中的软件、检测、智能化集成、研发外包服务等投入纳入技术改造政策支持范围，引导企业由单纯设备更新改造转变为软硬件全流程提升改造。对企业技术改造进行分档分类支持，按不超过项目投资额的20%给予最高5000万元资助。对企业采用银行贷款或设备融资租赁方式购买固定资产的技术改造项目，符合条件的，按国家基准利率给予全额贴息资助，最高不超过500万元。

9.以工业互联网引领数字化转型。加快工业互联网基础设施建设，实施"5G+工业互联网"工程，完善工业互联网标识体系。支持龙头企业和服务商建设工业互联网平台，向中小企业开放平台接口、数据、计算能力等数字化资源，构建共享制造体系，促进中小企业深度融入产业链、创新链，对符合条件的平台建设项目最高资助1000万元。支持培育工业互联网服务商，符合条件的最高资助100万元。支持中小微企业上云上平台，加快基础设施、设备、管理和服务上云，对首次在定点云平台上云的中小微企业给予最高2000元补助。支持工业互联网融合创新应用，对符合条件的应用项目最高资助300万元。完善工业互联网服务体系，支持举办工业互联网重大活动，打造工业互联网公共服务平台，对相关项目最高资助300万元。

10.以能效提升引领绿色化转型。全面推进绿色制造体系建设，支持制造业企业绿色循环发展，对能效提升、智慧能源管理、资源综合利用等项目，给予最高1000万元资助。加强示范引导，对获得国家、省、市绿色制造、工业节能、工业资源综合利用、清洁生产等示范项目和荣誉称号的企业，给予最高100万元奖励。大力发展绿色金融，对符合条件的工业节能、工业转型升级等项目给予绿色信贷支持。

11.加大创新产品推广力度。实施"三首"工程，编制重大技术装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次推广应用指导目录，按相应产品实际销售总额给予研制单位不超过30%，最高1000万元奖励。编制创新产品推荐目录，将"三首"产品纳入创新产品目录。制定创新产品政府首购和订购实施办法，对符合要求的创新产品采用非招标方式进行政府首购或订购。扩大新经济应用场景供给，围绕"5G+"、"人工智能+"、"大数据+"以及区块链应用等重点领域，组织评定新经济应用场景示范项目(产品)，纳入创新产品目录。

三、打造具有国际竞争力的产业链

以自主可控、安全高效为目标，深入推进制造业强链、补链、稳链，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，增强产业链韧性和活力。

12.建立产业链培育机制。系统梳理集成电路、5G、智能网联汽车、超高清显示(8K)、生物医药、人工智能等产业链，找准产业链缺失和薄弱环节。建立重点产业链"链长制"，实施"一链一图、一链一制、一链一策"。加强链式服务，对产业链链主企业和核心配套企业建立常态化服务机制，提高产业资金资助比例，鼓励金融机构优先支持，政府投资基金重点投资。

13.发挥链主企业领航作用。将系统集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大、年产值不少于100亿元的制造业企业作为链主企业重点支持。支持将较大面积的连片土地出让给链主企业，鼓励其对产业空间进行统一规划管理，在保持用地性质、用途不变的前提下，允许其将一定比例的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业。支持链主企业主导或参与国际、"一带一路"区域、国家、行业标准的制定和修订。鼓励链主企业在关键领域率先建立地方标准、团体标准、企业标准。

文章来源：《现代制造技术与装备》 网址: http://www.xdzzjsyzb.cn/zonghexinwen/2020/0722/404.html